44-ФЗ и 223-ФЗ: в чём разница для поставщика и с чего начать участие в закупках

9 октября 2026 г. · 2 мин чтения · Редакция Skill Unit

Госзакупки в России идут в основном по двум законам: 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для поставщика они похожи по сути (заказчик выбирает исполнителя по правилам), но различаются в том, как жёстко эти правила прописаны.

Кто заказчик

• 44-ФЗ: государственные и муниципальные заказчики, как правило, учреждения, финансируемые из бюджета.
• 223-ФЗ: отдельные виды юридических лиц, например госкорпорации и компании с государственным участием, в том числе субъекты естественных монополий.

Круг заказчиков и исключения закреплены в самих законах. Если вы не уверены, подходит ли заказчик под тот или иной закон, смотрите извещение: там указан закон, по которому проводится закупка.

Главное различие в правилах

44-ФЗ подробно определяет процедуры, сроки и порядок действий. 223-ФЗ оставляет больше свободы: заказчик утверждает собственное положение о закупке, и правила могут отличаться у разных заказчиков. Поэтому по 223-ФЗ нужно читать положение конкретного заказчика.

Где искать закупки

• Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС): основной источник извещений.
• Электронные торговые площадки, на которых проходят сами торги.
• Сайты и площадки отдельных заказчиков по 223-ФЗ.

С чего начать поставщику

• Подготовьте юридическое лицо или ИП и убедитесь, что вид деятельности (ОКВЭД) соответствует предмету закупки.
• Получите электронную подпись и пройдите аккредитацию на выбранной площадке. Список и требования смотрите у самих площадок.
• Выберите одну узкую нишу и научитесь искать закупки по ключевым словам и кодам.
• Читайте документацию целиком: требования к участнику, условия оплаты, штрафы, обеспечение заявки.
• Оцените экономику: цена с учётом себестоимости, налогов, обеспечения и возможных штрафов.

Частые ошибки новичков

• Подавать заявку без изучения всей документации.
• Не считать обеспечение заявки и исполнения контракта.
• Пропускать сроки подачи и подписания контракта.
• Выбирать закупки, которые не соответствуют вашему виду деятельности.

В курсе «Тендерный специалист» этот путь разобран по шагам: от поиска закупки в ЕИС и оценки её выгодности до подачи заявки. Первый урок бесплатно.